信产部查手机贴牌两头受堵 彻查陷入胶着

　　一头压力来自社会和国产手机厂商，一头压力来自拥有牌照的“租牌”厂商

　　信产部彻查贴牌手机陷入胶着状态。

　　近日有报道称，“彻查”一事很可能是某些手机厂商假借政府之名，行“借刀杀人”之实，倒逼主管部门严查手机走私与贴牌。不过，记者在对《信产部彻查托普贴牌手机》的持续追踪中发现，各种利益博弈显得扑朔迷离。

　　“这件事情问过信产部的几个司局，都说不知道。”昨日，信产部新闻发言人王立健接受NBD采访时说，信产部近期也没有相关政策法令出台。

　　而当记者咨询托普手机牌照租赁者”———深圳托普国威电子有限公司和北京迈托普技术开发有限公司时，该公司两位负责人均表示，信产部调查的是假冒托普手机，而非正规贴牌手机。

　　就在双方态度均不明朗之际，从北京传出消息，信产部电信管理局4月15日秘密召开内部通报会，南方高科、天时达、CECT等在内的4家手机企业，由于贴牌产品存在售后问题，而被要求限期整改。

　　而就在这个会议之前，CECT公司总裁吴志阳高调表示，CECT从不贴牌，对欲采用该公司牌照企业，双方共同设立合资公司，共同经营。

　　记者了解到，在此次内部通报会上，电管局认证处处长刘杰措辞严厉地表示，这次会议是给这些企业的“最后机会”。加强监管、重拳整顿的决心可见一斑。

　　一项有利于行业规范和发展的调查事件，为何在公众关注下，显得如此迷雾重重？

　　“里面有很多利益在博弈。”一位不愿具名的业内人士表示，不愿明确态度，是因信产部也有苦衷”。在他看来，“苦衷”便是信产部要照顾各方利益，“既要办事又不能把事情做得太绝”。

　　事实上，信产部在贴牌问题上是“两头受堵”，备受压力。一层压力来自社会和国产手机厂商，还有一层来自拥有牌照的租牌”厂商。

　　记者从中消协了解到，由于贴牌手机不能保证品质和售后服务，相关的手机投诉率一直居高不下，中消协就此曾与信产部多次沟通。

　　信产部曾于2003年7月强调要追究以“租牌”牟利的手机厂商责任，并对情节恶劣者处以取消其手机生产资格等处罚。

　　尽管信产部屡有表态，但措施收效甚微，市场上的“贴牌风”却并未因此得到有效遏制。“2004年，贴牌手机越来越疯狂，到处都是假冒伪劣产品。”一位国产手机厂商高层说。

　　在巨量贴牌手机低价入市后，备受冲击的国产厂商终于按奈不住。2005年，在屡次向信产部“进谏”未果后，这些厂商结成联盟，在多个场合力陈贴牌之弊。

　　业内知情人士表示，信产部对市场情况并非不了解，但它又必须考虑“租牌”厂商不可小觑的背景和“公关能力”。该人士说，目前拥有牌照资源的厂商，很多都具有国有或者半国有性质，中间的利益关系很复杂。

　　“像托普这样的企业，你说究竟有没有实力做手机？它凭什么拿到牌照？”独立电信分析师蔡光禹对这一观点表示赞同。

　　“信产部的检查常有，基本上都是雷声大雨点小。风头过了一样卖。”一位接受NBD采访的手机代理商坦言。